Plan Nacional de Desarrollo 2025–2030 [1]

Con el objetivo de facilitar la lectura del nuevo Plan Nacional de Desarrollo, presentamos una síntesis ejecutiva que aproxima a los elementos considerados relevantes para las empresas en México.

I. Visión General del Plan

El Plan Nacional de Desarrollo 2025–2030, establece la hoja de ruta del Gobierno de México para consolidar la “Segunda Etapa de la Transformación”, orientada a profundizar los avances sociales, económicos, políticos y tecnológicos alcanzados en años recientes. El PND se articula en cuatro ejes generales y tres ejes transversales, todos con enfoque en justicia social, bienestar, soberanía, sostenibilidad y derechos humanos:

Ejes generales: (1) Gobernanza con justicia y participación ciudadana; (2) Desarrollo con bienestar y humanismo; (3) Economía moral y trabajo; (4) Desarrollo sustentable.

Ejes transversales: (1) Igualdad sustantiva y derechos de las mujeres; (2) Innovación pública para el desarrollo tecnológico nacional; (3) Derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.

II. Desarrollo de los Ejes Generales

1. Gobernanza con justicia y participación ciudadana.- Este eje promueve un Estado democrático, honesto y cercano a la ciudadanía, donde la rendición de cuentas, la austeridad republicana y la lucha contra la corrupción sean pilares fundamentales. Se busca ampliar la democracia participativa a través de mecanismos como la revocación de mandato, consulta popular y fortalecimiento de la representatividad de pueblos indígenas. Asimismo, se proyecta una reforma profunda al Poder Judicial para hacerlo más accesible, justo y libre de influencias externas.

2. Desarrollo con bienestar y humanismo.- El bienestar integral de la población se sitúa como prioridad nacional. Este eje incluye el fortalecimiento de derechos sociales como educación, salud, vivienda, cultura y alimentación. Los Programas del Bienestar se consolidan como derechos constitucionales y se incorporan nuevas acciones como la beca universal para estudiantes de nivel básico y el apoyo económico para mujeres de 60 a 64 años. Se destaca una visión humanista donde el crecimiento económico es un medio y no un fin.

3. Economía moral y trabajo.- La economía moral parte del principio de que la justicia social es condición para el desarrollo sostenible. Se impulsan políticas de recuperación del salario mínimo, expansión de empleos formales, derechos laborales y seguridad social. Se incluye un programa de construcción de vivienda y créditos para jóvenes. A través de este eje, el Gobierno de México busca posicionarse frente a la relocalización industrial con una perspectiva de contenido nacional y soberanía productiva.

4. Desarrollo sustentable.-  Este eje se enfoca en garantizar que el desarrollo económico esté en armonía con el medio ambiente. Se impulsa la transición energética mediante energías limpias, se reforestan áreas estratégicas, se tecnifican distritos de riego y se construyen plantas recicladoras. La soberanía energética se consolida con PEMEX y CFE como ejes públicos. Además, se contempla una ambiciosa expansión ferroviaria y de infraestructura que prioriza la conectividad, el turismo y el transporte verde.

III. Desarrollo de los Ejes Transversales

1. Igualdad sustantiva y derechos de las mujeres.- Este eje reconoce que no hay transformación sin justicia de género. Se impulsa la creación del Sistema Nacional de Cuidados, el reconocimiento de derechos agrarios para 150 mil mujeres y la formación de redes comunitarias de apoyo. Se proyectan políticas de salud enfocadas en mujeres, y la eliminación de la violencia estructural mediante reformas e instrumentos específicos a través de SEMUJERES.

2. Derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.- Este eje es un compromiso con la reparación histórica y la justicia. Se garantiza el respeto a la autonomía, la libre determinación, el acceso directo a recursos federales y la implementación de Planes de Justicia y Desarrollo Regional. Por primera vez, las comunidades ejercerán presupuestos públicos, consolidando un modelo de gobernanza comunitaria y participativa.

3. Innovación Pública para el Desarrollo Tecnológico Nacional.- Este eje busca modernizar las capacidades institucionales del Estado a través de una transformación digital integral. Se trata de una estrategia de largo plazo que incluye: i) Simplificación y digitalización de trámites: Con ello se busca simplificar más de 9,000 trámites municipales hacia 2030. ii) Énfasis en la Ciberseguridad e interoperabilidad: Creación de una nube gubernamental y un marco normativo robusto. iii) El Desarrollo de un Programa Espacial Mexicano y de infraestructura satelital para conectividad en regiones remotas. iv) La inclusión digital mediante acceso gratuito a internet en espacios públicos, y v) Formación científica e innovación tecnológica con el apoyo a comunidades científicas y transferencia tecnológica intersectorial.

IV. Plan México: Desarrollo Industrial y Tecnológico

El PND 2025–2030, integra el Plan México como una estrategia orientada a posicionar á a México entre las 10 principales economías mundiales en 2030, mediante las siguientes acciones:

La atracción de inversiones bajo un esquema de desarrollo regional equilibrado; para ello se fomentará la creación de 100 nuevos parques industriales, apoyados por el Consejo Nacional para el Desarrollo Regional y la Relocalización, con énfasis en sectores estratégicos como el automotriz, aeroespacial, farmacéutico, agroindustrial, tecnologías de la información, semiconductores y energías renovables. Se proyecta la generación de 1.5 millones de empleos formales vinculados a estas industrias, así como una reducción sustancial en el tiempo de instalación de nuevas inversiones, que pasará de 2.6 años a un año, mediante la implementación de una ventanilla única digital eficiente y amigable para las empresas.

La meta estructural del Plan México es aumentar la inversión total al 28% del PIB hacia el año 2030, con un fuerte componente nacional y también se busca alcanzar un 50% de contenido nacional en sectores estratégicos y reducir la dependencia de importaciones. Además, el Plan México contempla una inversión pública orientada al desarrollo de infraestructura logística, energética y de conectividad que potencie las cadenas productivas regionales. Esto incluye la modernización del sistema ferroviario, la ampliación de puertos, carreteras y nodos de transporte multimodal. También se establecerán mecanismos de financiamiento y garantía para pequeñas y medianas empresas que formen parte de las nuevas cadenas de proveeduría.

En el ámbito educativo y de formación técnica, se impulsará un programa de capacitación con enfoque dual, para formar anualmente 150,000 técnicos y profesionistas especializados en áreas clave como automatización, robótica, logística, energías limpias y tecnologías digitales, lo que garantizará una fuerza laboral alineada con las necesidades del nuevo modelo industrial. Muchos proyectos por venir en los que el apoyo de nuestra firma puede ayudarle en razón nuestro amplio conocimiento en la materia de derecho administrativo, el cual se implementará para materializar el PND, en acciones concretas. Si estas interesado en alguno de estos desarrollos, contáctanos.

[1] Publicado en el DOF el 15 de abril de 2025